Hans-Dietrich Genscher, damals Bundesaußenminister, reiste im Juli 1990 zusammen mit Bundeskanzler Helmut Kohl in die Sowjetunion, um über die zukünftige deutsche Truppenstärke zu verhandeln und die sowjetischen Bedenken gegen eine gesamtdeutsche Nato-Mitgliedschaft auszuräumen.