Günter Schabowski ist Mitglied des Politbüros der SED. Nach dem Rücktritt von Generalsekretär Erich Honecker Mitte Oktober 1989 will die Staatspartei die massenhafte Flucht der Ostdeutschen beenden. Ein neues Gesetz soll Reisen in die Bundesrepublik ermöglichen und die SED-Diktatur wieder stabilisieren. Unbeabsichtigt leitet sie damit das Ende der DDR ein.