Laut INF-Vertrag zwischen der Sowjetunion und den USA vom 8. Dezember 1987 sollten alle Atomraketen mit mittlerer und kürzerer Reichweite vernichtet und keine weiteren Waffen dieser Art produziert werden. So kam es dazu, dass Rolf Rapp als Polizeidirektor von Aalen eines Tages die Nachricht von der Ankunft russischer Inspektoren in Mutlangen erhielt.